privind liberul acces la informatiile de interes
\npublic<\/p>\n
(publicata in Monitorul Oficial nr. 663\/23 octombrie 2001)<\/p>\n
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.<\/p>\n
*CAPITOLUL I
\nDispozitii generale*<\/p>\n
*Art. 1.*
\nAccesul liber si neingradit al persoanei la orice informatii de interes
\npublic, definite astfel prin prezenta lege, constituie unul dintre
\nprincipiile fundamentale ale relatiilor dintre persoane si autoritatile
\npublice, in conformitate cu Constitutia Romaniei si cu documentele
\ninternationale ratificate de Parlamentul Romaniei.<\/p>\n
*Art. 2.*
\nIn sensul prezentei legi:
\na) prin autoritate sau institutie publica se intelege orice autoritate
\nsau\u00a0institutie publica, precum si orice regie autonoma care utilizeaza
\nresurse\u00a0financiare publice si care isi desfasoara activitatea pe teritoriul
\nRomaniei, potrivit Constitutiei;
\nb) prin informatie de interes public se intelege orice informatie care
\npriveste activitatile sau rezulta din activitatile unei autoritati
\npublice\u00a0sau institutii publice, indiferent de suportul ori de forma sau de
\nmodul de\u00a0exprimare a informatiei;
\nc) prin informatie cu privire la datele personale se intelege orice
\ninformatie privind o persoana fizica identificata sau identificabila.<\/p>\n
*CAPITOLUL II
\nOrganizarea si asigurarea accesului la informatiile de interes public *<\/p>\n
SECTIUNEA 1
\nDispozitii comune privind accesul la informatiile de interes public<\/p>\n
*Art. 3.*
\nAsigurarea de catre autoritatile si institutiile publice a accesului la
\ninformatiile de interes public se face din oficiu sau la cerere, prin
\nintermediul compartimentului pentru relatii publice sau al persoanei
\ndesemnate in acest scop.<\/p>\n
*Art. 4.*
\n(1) Pentru asigurarea accesului oricarei persoane la informatiile de
\ninteres
\npublic autoritatile si institutiile publice au obligatia de a organiza\u00a0compartimente specializate de \u00a0informare si relatii publice sau de a \u00a0desemna\u00a0persoane cu atributii in acest domeniu.
\n(2) Atributiile, organizarea si functionarea compartimentelor de relatii\u00a0publice se stabilesc, pe baza dispozitiilor prezentei legi, prin\u00a0regulamentul de organizare si functionare a autoritatii sau institutiei
\npublice respective.<\/p>\n
*Art. 5.* b) consultarea lor la sediul autoritatii sau al institutiei publice, in\u00a0spatii special destinate acestui scop.<\/p>\n *Art. 6.* b) informatia solicitata, astfel incat sa permita autoritatii sau\u00a0institutiei publice identificarea informatiei de interes public; *Art. 7.* *Art. 8.* (4) Activitatile de registratura privind petitiile nu se pot include in *Art. 9.* *Art. 10.* *Art. 11.* *Art. 12.* *Art. 13.* *Art. 14.* SECTIUNEA a 2-a *Art. 16.* *Art. 17.* *Art. 18.* *Art. 19.* *Art. 20.* *CAPITOLUL III *Art. 21.* *Art. 22.* *CAPITOLUL IV *Art. 23.* *Art. 24.* *Art. 25.* Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 13 septembrie p. PRESEDINTELE SENATULUI, PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" privind liberul acces la informatiile de interes public (publicata in Monitorul Oficial nr. 663\/23 octombrie 2001) Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege. *CAPITOLUL I Dispozitii generale* *Art. 1.* Accesul liber si … Citeste mai departe …<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[89],"class_list":["post-253","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-legi","tag-informatii"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=253"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":317,"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253\/revisions\/317"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=253"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=253"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/medfam.ro\/medlex\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=253"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n(1) Fiecare autoritate sau institutie publica are obligatia sa comunice din\u00a0oficiu urmatoarele informatii de interes public:
\na) actele normative care reglementeaza organizarea si functionarea\u00a0autoritatii sau institutiei publice;
\nb) structura organizatorica, atributiile departamentelor, programul de\u00a0functionare, programul de audiente al autoritatii sau institutiei publice;
\nc) numele si prenumele persoanelor din conducerea autoritatii sau a\u00a0institutiei publice si ale functionarului responsabil cu difuzarea\u00a0informatiilor publice;
\nd) coordonatele de contact ale autoritatii sau institutiei publice,\u00a0respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de \u00a0e-mail si\u00a0adresa paginii de Internet;
\ne) sursele financiare, bugetul si bilantul contabil;
\nf) programele si strategiile proprii;
\ng) lista cuprinzand documentele de interes public;
\nh) lista cuprinzand categoriile de documente produse si\/sau gestionate,\u00a0potrivit legii;
\ni) modalitatile de contestare a deciziei autoritatii sau a institutiei\u00a0publice in situatia in care persoana se considera vatamata in privinta\u00a0dreptului de acces la informatiile de interes public solicitate.
\n(2) Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa publice si sa\u00a0actualizeze anual un buletin informativ care va cuprinde informatiile\u00a0prevazute la alin. (1).
\n(3) Autoritatile publice sunt obligate sa dea din oficiu publicitatii un\u00a0raport periodic de activitate, cel putin anual, care va fi publicat in\u00a0Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a II-a.
\n(4) Accesul la informatiile prevazute la alin. (1) se realizeaza prin:
\na) afisare la sediul autoritatii sau al institutiei publice ori prin\u00a0<\/span>publicare in Monitorul Oficial al \u00a0Romaniei sau in mijloacele de\u00a0informare in\u00a0masa, in publicatii proprii, precum si in pagina de Internet proprie;<\/p>\n
\n(1) Orice persoana are dreptul sa solicite si sa obtina de la \u00a0autoritatile\u00a0si institutiile publice, in conditiile prezentei legi, informatiile de\u00a0interes public.
\n(2) Autoritatile si institutiile publice sunt obligate sa asigure\u00a0persoanelor, la cererea acestora, informatiile de interes public solicitate\u00a0in scris sau verbal.
\n(3) Solicitarea in scris a informatiilor de interes public cuprinde\u00a0urmatoarele elemente:
\na) autoritatea sau institutia publica la care se adreseaza cererea;<\/p>\n
\nc) numele, prenumele si semnatura solicitantului, precum si adresa la \u00a0carese solicita primirea raspunsului.<\/p>\n
\n(1) Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa raspunda in scris\u00a0la solicitarea informatiilor de interes public in termen de 10 zile \u00a0sau,\u00a0dupa caz, in cel mult 30 de zile de la inregistrarea solicitarii, in \u00a0functiede dificultatea, complexitatea, volumul lucrarilor documentare si de
\nurgenta\u00a0solicitarii. In cazul in care durata necesara pentru identificarea si\u00a0difuzarea informatiei solicitate depaseste 10 zile, raspunsul va fi\u00a0comunicat solicitantului in maximum 30 de zile, cu conditia \u00a0instiintarii\u00a0acestuia in scris despre acest fapt in termen de 10 zile.
\n(2) Refuzul comunicarii informatiilor solicitate se motiveaza si se \u00a0comunica
\nin termen de 5 zile de la primirea petitiilor.
\n(3) Solicitarea si obtinerea informatiilor de interes public se pot realiza,\u00a0daca sunt intrunite conditiile tehnice necesare, si in format electronic.<\/p>\n
\n(1) Pentru informatiile solicitate verbal functionarii din cadrul\u00a0compartimentelor de informare si relatii publice au obligatia sa precizeze\u00a0conditiile si formele in care are loc accesul la informatiile de interes\u00a0public si pot furniza pe loc informatiile solicitate.
\n(2) In cazul in care informatiile solicitate nu sunt disponibile pe loc,\u00a0persoana este indrumata sa solicite in scris informatia de interes public,\u00a0urmand ca cererea sa ii fie rezolvata in termenele prevazute la art. 7.
\n(3) Informatiile de interes public solicitate verbal se comunica in \u00a0cadrul\u00a0unui program minim stabilit de conducerea autoritatii sau institutiei\u00a0publice, care va fi afisat la sediul acesteia si care se va desfasura in mod\u00a0obligatoriu in timpul functionarii institutiei, incluzand si o zi pe\u00a0saptamana, dupa programul de functionare.<\/p>\n
\nacest program si se desfasoara separat.
\n(5) Informatiile de interes public solicitate verbal de catre
\nmijloacele de
\ninformare in masa vor fi comunicate, de regula, imediat sau in cel mult
\n24
\nde ore.<\/p>\n
\n(1) In cazul in care solicitarea de informatii implica realizarea de
\ncopii
\nde pe documentele detinute de autoritatea sau institutia publica,
\ncostul
\nserviciilor de copiere este suportat de solicitant, in conditiile
\nlegii.
\n(2) Daca in urma informatiilor primite petentul solicita informatii noi
\nprivind documentele aflate in posesia autoritatii sau a institutiei
\npublice,
\naceasta solicitare va fi tratata ca o noua petitie, raspunsul fiind
\ntrimis
\nin termenele prevazute la art. 7 si 8.<\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/em><\/p>\n
\nNu este supusa prevederilor art. 7-9 activitatea autoritatilor si
\ninstitutiilor publice de raspunsuri la petitii si de audiente,
\ndesfasurata
\npotrivit specificului competentelor acestora, daca aceasta priveste
\nalte
\naprobari, autorizari, prestari de servicii si orice alte solicitari in
\nafara
\ninformatiilor de interes public.<\/p>\n
\n(1) Persoanele care efectueaza studii si cercetari in folos propriu sau
\nin
\ninteres de serviciu au acces la fondul documentaristic al autoritatii
\nsau al
\ninstitutiei publice pe baza solicitarii personale, in conditiile legii.
\n(2) Copiile de pe documentele detinute de autoritatea sau de institutia
\npublica se realizeaza
\nin conditiile art. 9.<\/p>\n
\n(1) Se excepteaza de la accesul liber al cetatenilor, prevazut la art.
\n1,
\nurmatoarele informatii:
\na) informatiile din domeniul apararii nationale, sigurantei si ordinii
\npublice, daca fac parte din categoriile informatiilor clasificate,
\npotrivit
\nlegii;
\nb) informatiile privind deliberarile autoritatilor, precum si cele care
\nprivesc interesele economice si politice ale Romaniei, daca fac parte
\ndin
\ncategoria informatiilor clasificate, potrivit legii;
\nc) informatiile privind activitatile comerciale sau financiare, daca
\npublicitatea acestora aduce atingere principiului concurentei loiale,
\npotrivit legii;
\nd) informatiile cu privire la datele personale, potrivit legii;
\ne) informatiile privind procedura in timpul anchetei penale sau
\ndisciplinare, daca se pericliteaza rezultatul anchetei, se dezvaluie
\nsurse
\nconfidentiale ori se pun in pericol viata, integritatea corporala,
\nsanatatea
\nunei persoane in urma anchetei efectuate sau in curs de desfasurare;
\nf) informatiile privind procedurile judiciare, daca publicitatea
\nacestora
\naduce atingere asigurarii unui proces echitabil ori interesului legitim
\nal
\noricareia dintre partile implicate in proces;
\ng) informatiile a caror publicare prejudiciaza masurile de protectie a
\ntinerilor.
\n(2) Raspunderea pentru aplicarea masurilor de protejare a informatiilor
\napartinand categoriilor prevazute la alin. (1) revine persoanelor si
\nautoritatilor publice care detin astfel de informatii, precum si
\ninstitutiilor publice abilitate prin lege sa asigure securitatea
\ninformatiilor.<\/p>\n
\nInformatiile care favorizeaza sau ascund incalcarea legii de catre o
\nautoritate sau o institutie publica nu pot fi incluse in categoria
\ninformatiilor clasificate si constituie informatii de interes public.<\/p>\n
\n(1) Informatiile cu privire la datele personale ale cetateanului pot
\ndeveni
\ninformatii de interes public numai in masura in care afecteaza
\ncapacitatea
\nde exercitare a unei functii publice.
\n(2) Informatiile publice de interes personal nu pot fi transferate
\nintre
\nautoritatile publice decat in temeiul unei obligatii legale ori cu
\nacordul
\nprealabil in scris al persoanei care are acces la acele informatii
\npotrivit
\nart. 2.<\/p>\n
\nDispozitii speciale privind accesul mijloacelor de informare in masa la
\ninformatiile de interes public
\n*Art. 15.*
\n(1) Accesul mijloacelor de informare in masa la informatiile de interes
\npublic este garantat.
\n(2) Activitatea de culegere si de difuzare a informatiilor de interes
\npublic, desfasurata de mijloacele de informare in masa, constituie o
\nconcretizare a dreptului cetatenilor de a avea acces la orice
\ninformatie de
\ninteres public.<\/p>\n
\nPentru asigurarea accesului mijloacelor de informare in masa la
\ninformatiile
\nde interes public autoritatile si institutiile publice au obligatia sa
\ndesemneze un purtator de cuvant, de regula din cadrul compartimentelor
\nde
\ninformare si relatii publice.<\/p>\n
\n(1) Autoritatile publice au obligatia sa organizeze periodic, de regula
\no
\ndata pe luna, conferinte de presa pentru aducerea la cunostinta a
\ninformatiilor de interes public.
\n(2) In cadrul conferintelor de presa autoritatile publice sunt obligate
\nsa
\nraspunda cu privire la orice informatii de interes public.<\/p>\n
\n(1) Autoritatile publice au obligatia sa acorde fara discriminare
\nacreditare
\nziaristilor si reprezentantilor mijloacelor de informare in masa.
\n(2) Acreditarea se acorda la cerere, in termen de doua zile de la
\ninregistrarea acesteia.
\n(3) Autoritatile publice pot refuza acordarea acreditarii sau pot
\nretrage
\nacreditarea unui ziarist numai pentru fapte care impiedica desfasurarea
\nnormala a activitatii autoritatii publice si care nu privesc opiniile
\nexprimate in presa de respectivul ziarist, in conditiile si in limitele
\nlegii.
\n(4) Refuzul acordarii acreditarii si retragerea acreditarii unui
\nziarist se
\ncomunica in scris si nu afecteaza dreptul organismului de presa de a
\nobtine
\nacreditarea pentru un alt ziarist.<\/p>\n
\n(1) Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa informeze in
\ntimp
\nutil mijloacele de informare in masa asupra conferintelor de presa sau
\noricaror alte actiuni publice organizate de acestea.
\n(2) Autoritatile si institutiile publice nu pot interzice in nici un
\nfel
\naccesul mijloacelor de informare in masa la actiunile publice
\norganizate de
\nacestea.
\n(3) Autoritatile publice care sunt obligate prin legea proprie de
\norganizare
\nsi functionare sa desfasoare activitati specifice in prezenta
\npublicului
\nsunt obligate sa permita accesul presei la acele activitati, in
\ndifuzarea
\nmaterialelor obtinute de ziaristi urmand sa se tina seama doar de
\ndeontologia profesionala.<\/p>\n
\nMijloacele de informare in masa nu au obligatia sa publice informatiile
\nfurnizate de autoritatile sau de institutiile publice.<\/p>\n
\nSanctiuni*<\/p>\n
\n(1) Refuzul explicit sau tacit al angajatului desemnat al unei
\nautoritati
\nori institutii publice pentru aplicarea prevederilor prezentei legi
\nconstituie abatere si atrage raspunderea disciplinara a celui vinovat.
\n(2) Impotriva refuzului prevazut la alin. (1) se poate depune
\nreclamatie la
\nconducatorul autoritatii sau al institutiei publice respective in
\ntermen de
\n30 de zile de la luarea la cunostinta de catre persoana lezata.
\n(3) Daca dupa cercetarea administrativa reclamatia se dovedeste
\nintemeiata,
\nraspunsul se transmite persoanei lezate in termen de 15 zile de la
\ndepunerea
\nreclamatiei si va contine atat informatiile de interes public
\nsolicitate
\ninitial, cat si mentionarea sanctiunilor disciplinare luate impotriva
\ncelui
\nvinovat.<\/p>\n
\n1) In cazul in care o persoana se considera vatamata in drepturile
\nsale,
\nprevazute in prezenta lege, aceasta poate face plangere la sectia de
\ncontencios administrativ a tribunalului in a carei raza teritoriala
\ndomiciliaza sau in a carei raza teritoriala se afla sediul autoritatii
\nori
\nal institutiei publice. Plingerea se face in termen de 30 de zile de la
\ndata
\nexpirarii termenului prevazut la art. 7.
\n(2) Instanta poate obliga autoritatea sau institutia publica sa
\nfurnizeze
\ninformatiile de interes public solicitate si sa plateasca daune morale
\nsi\/sau patrimoniale.
\n(3) Hotararea tribunalului este supusa recursului.
\n(4) Decizia Curtii de apel este definitiva si irevocabila.
\n(5) Atat plangerea, cat si apelul se judeca in instanta in procedura de
\nurgenta si sunt scutite de taxa de timbru.<\/p>\n
\nDispozitii tranzitorii si finale*<\/p>\n
\n(1) Prezenta lege va intra in vigoare la 60 de zile de la data
\npublicarii in
\nMonitorul Oficial al Romaniei,
\nPartea I.
\n(2) In termen de 60 de zile de la data publicarii prezentei legi in
\nMonitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Guvernul va elabora, la
\ninitiativa
\nMinisterului Informatiilor Publice, normele metodologice de aplicare a
\nacesteia.<\/p>\n
\n(1) In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
\nlegi
\nMinisterul Informatiilor Publice, Ministerul Comunicatiilor si
\nTehnologiei
\nInformatiei si Ministerul Finantelor Publice vor inainta Guvernului
\npropuneri privind masurile necesare pentru ca informatiile de interes
\npublic
\nsa devina disponibile in mod progresiv prin intermediul unor baze de
\ndate
\ninformatizate accesibile publicului la nivel national.
\n(2) Masurile prevazute la alin. (1) vor privi inclusiv dotarea
\nautoritatilor
\nsi institutiilor publice cu echipamentele de tehnica de calcul
\nadecvate.<\/p>\n
\nPe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga orice prevederi
\ncontrare.<\/p>\n
\n2001, cu
\nrespectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.<\/p>\n
\nPAUL PACURARU
\nAceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 18
\nseptembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din
\nConstitutia Romaniei.<\/p>\n
\nVALER DORNEANU<\/p>\n